【岗位设置管理试点专题】岗位设置相关问题解读

发布者:发布时间:2010-07-02浏览次数:865

岗位设置管理试点专题

1.  为什么要进行岗位设置?
    (1)深化事业单位人事制度改革,建立健全事业单位岗位设置管理制度。
    (2)政策依据:国人部发[2006]70号《事业单位岗位设置管理试行办法》;国人部发[2006]87号《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》的文件精神;《上海市事业单位岗位设置管理实施办法》(讨论稿)。
    (3)上海市人力资源和社会保障局、上海市教委决定我校作为市属高校试点单位,先行模拟运转岗位设置工作。
2.  岗位设置的原则是什么?
    (1)按需设岗。
       以建设国际知名、国内一流的理工科大学为目标,围绕学科建设、教育教学、科学研究、社会服务等工作任务的需要,兼顾管理人员、专业技术人员和工勤技能人员的现状和未来控制目标,合理设置岗位总量,科学确定各级各类岗位的结构比例,明确岗位职责、任职条件、目标任务。
    (2)科学高效。
        根据人才培养质量和事业发展需求日益增大的实际,着力优化人员队伍的构成,不断加大专业技术主系列岗位 — 教师队伍的建设力度,提高管理岗位的人员素质,逐步核销和缩减一般工勤岗位,实现提高工作效率,人员层次分明、结构优化合理的目标。
    (3)动态调整。
        以人才培养为中心,不断增强公益服务功能,提升服务质量与水平,在核定的岗位总量、结构比例和最高岗位内,根据办学实际对各级各类岗位进行动态管理和适时调整,确保岗位设置与学校事业发展相适应。
    (4)依法管理。
        严格按国家和上海市的有关规定,根据核准的岗位运转方案进行各级各类岗位设置。
    (5)积极稳妥。
        岗位设置管理工作的实施,关系到学校事业的发展、关系到全校教职员工收入分配的切身利益,关系到用人机制上由身份管理向岗位管理的重大转变,各级领导要充分认识此项工作的重要性和复杂性,在积极推进的同时、必须严格程序、依法依规操作、做好深入细致的思想工作。

3.岗位设置与聘用工作的背景是什么? 
    岗位设置与聘用工作是2006年开始的新一轮收入分配制度改革工作的组成部分。此次收入分配制度改革采取分步实施、逐步到位的方式。
    第一步,工资套改工作。
    在2006年,学校所有人员按照文件套改了工资,薪级工资已经到位,管理人员和工勤人员的岗位工资按照岗位等级兑现,专业技术人员的岗位工资按照相应岗位级别的最低等级兑现。
    第二步,就是目前的岗位设置与聘用工作,即岗位设置完成后专业技术人员按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。
    第三步,绩效工资的核定。
    国务院2009年9月决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。事业单位实施绩效工资分三步展开。
    第一步,从2009年1月1日起先在义务教育学校实施。
    第二步,配合医药卫生体制改革,特别是实行基本药物制度,从2009年10月1日起,在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施。
    第三步,从2010年1月1日起,在其他事业单位实施。事业单位实施绩效工资的同时,对离退休人员发放生活补贴。
4.实施岗位设置与聘用管理的目的是什么? 
    实施岗位设置和聘用管理是事业单位人事制度改革中的重大改革,是推进收入分配制度改革的基础和关键,其总目标是建立岗位绩效工资制度。岗位设置和聘用完成后,学校所有人员都要按照所承担工作任务和工作职责的性质,聘用至相应的岗位。 
5.岗位设置管理的实施范围 
    全体学校在册的事业编制教职工。

6.我校将设置哪些类型岗位? 
    根据上级文件精神,我校岗位设置分为专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位三种类别。专业技术岗位又分为教师岗位和其他专业技术岗位。 
7.教师岗位包括哪些岗位? 
    教师岗位指在二级管理部门(实体学院、部)中从事教育教学、科学研究、实验教学、学生思政教育等具有相应技术能力水平要求的学校教学、科研、工程、实验岗位。
8.其他专业技术岗位包括哪些岗位? 
    主要包括工程技术、图书资料、编辑出版、会计、审计、统计、医疗卫生、兼职高教研究等专业技术岗位。依据上级文件,学校其他系列专业技术岗位的最高等级和高级岗位的内部结构比例,原则上应低于教师岗位。 
9.管理岗位包括哪些岗位? 
    管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位。学校管理岗位主要包括校、院机关及直属单位的各级各类管理岗位。 
10.工勤技能岗位包括哪些岗位? 
    工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。 
11.专业技术岗位等级如何设置? 
    专业技术岗位分为13个等级。专业技术职务正高级的岗位包括一至四级,副高级的岗位包括五至七级;中级岗位分3个等级,即八至十级;初级岗位分为3个等级,即十一至十三级,其中十三级是员级岗位。 
12.管理岗位等级如何设置? 
    学校的管理岗位分为8个等级。管理岗位的最高等级、结构比例和各等级管理岗位的岗位数量,根据学校的规格、规模和干部人事管理有关规定和权限确定。根据干部管理权限,学校领导岗位由上级部门设置与任命。内设机构领导岗位和普通管理岗位分为6个等级。现行的处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应五至十级管理岗位。 
13.工勤技能岗位等级如何设置? 
    学校的工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位,其中技术工岗位分为5个等级,普通工岗位不分等级。学校现有的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工,依次分别对应一至五级工勤技能岗位。 
14.岗位设置与工资有什么关系? 
    按照2006年7月事业单位收入分配制度改革有关文件精神,事业单位将实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴(指艰苦边远地区津贴和苦、脏、累、险等特殊岗位津贴,我校无)四部分组成,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。 
    在2006年工资套改中薪级工资已经落实到位,此次岗位设置主要是以2006年出台的岗位工资标准按受聘岗位兑现岗位工资。 
15.实施岗位设置与聘用后岗位工资有多大的变化? 
    由于2006年专业技术人员的岗位工资全部定为相应岗位级别的最低等级,因此岗位级别发生变化的人员其岗位工资才会相应调整,如某副教授此次受聘到专业技术六级岗位,其岗位工资便从七级(930元/月)变为六级(1040元/月);如其仍受聘专业技术岗七级岗位,则岗位工资不改变。 
16.拥有专业技术职称的管理人员工资如何兑现? 
    本着“先入轨、后完善”的原则,在首次聘用时,七级及以下管理岗位人员可继续保留专业技术岗位工资,今后通过职务职级的晋升逐步平稳过渡至管理岗位的岗位工资。 
    根据上级文件精神,学校遵循从严控制,规范管理的原则,在确需兼任的五级及以上职员(含部分6级职员)岗位中聘用“双肩挑”人员。“双肩挑”人员同时占专业技术和管理岗位结构比例。
17.专业技术岗位的聘用条件有哪些? 
    专业技术岗位的聘用条件主要依据三个方面:学术资历,即任职年限;学术成就,包括获得科研和教学奖励、科研项目和成果、论著和专利及成果转化等。学术影响,包括在学术组织中担任的职务级别、学术地位、学术声誉等方面的杰出表现。其中,专业技术二级岗位的任职条件,应具有较高的学术造诣和良好的学术声誉,综合考虑学术成就、学术影响、学术奖励等因素,充分体现在学校发展、人才培养、科学研究、社会服务等方面的突出成就和贡献。各级别教师岗位和其他专业技术岗位相应的聘用条件详见实施细则。 
18.管理岗位的聘用条件 
    管理岗位的聘用条件主要依据责任、任务,年资、表现和贡献。
19.工勤技能岗位的聘用条件 
    工勤技能岗位的聘用条件主要依据技术等级、任务、表现和工作技能。具体内容详见工勤技能岗位聘用实施细则。 
20.单位现有人员数量与此次岗位设置数量不同怎么处理? 
    平稳过渡、稳步实施是岗位设置与聘用工作顺利开展的基础和前提,对现有正式工作人员数和相应结构比例已超核准的岗位总量和结构比例的,通过自然减员的办法,逐步达到规定的岗位总量和结构比例; 
    对尚未达到标准的岗位总量和结构比例的,严格控制各类岗位聘用数量,尤其是高级岗位的聘用数量,要根据学校事业的发展和人员队伍状况逐步到位。首次设岗聘用时,原则上不突破现有职务数额。 
21.如果此次岗位设置与岗位聘用工作发现有操作程序不规范或领导干部处事不公的问题怎么处理? 
    学校成立“岗位聘任投、申诉受理委员会”,主任为校纪委书记,成员为纪委、校办、工会负责人及与投、申诉人非同一部门的干部、教师代表。纪委负责日常事务。 
    应聘者有权对学校各级聘任组织的人员组成、聘任程序、聘任决定进行公开的监督,有权提出投诉和申诉。
投诉或申诉一般在聘任工作进行中或公示期间提出,必须以事实为依据,必须以书面形式提出并签署真实姓名。 
    “校投、申诉受理委员会”受理投、申诉后,负责对事实展开调查,召开必要的听证会等;负责向相关的聘任组织提出处理意见和建议;负责向投、申诉人反馈意见。 
    “校投、申诉受理委员会”有责任为投、申诉人保守秘密,投、申诉人的合法权益任何部门或个人不得侵犯,不得以任何形式打击报复。

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